各辖市、区食品药品监管局、市药检所，市局机关各处室：
现将《中共江苏省镇江食品药品监督管理局党组建立健全惩治和预防腐败体系2008—2010年实施办法》印发给你们。市局机关各处室要根据责任分工，制定具体措施，并抓好落实。各辖市、区局和市药检所可参照本《实施办法》，结合单位实际，将各项任务细致分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查，确保各项工作落实到实处。
附件：中共江苏省镇江食品药品监督管理局党组建立健全惩治和预防腐败体系2008—2010年实施办法
二○○八年十二月二十四日
中共江苏省镇江食品药品监督管理局党组建立健全惩治和预防腐败体系2008—2010年实施办法
为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中共江苏省委《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》、中共镇江市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2010年阶段性目标的工作意见》、省局党组《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》，扎实推进全系统惩治和预防腐败体系建设，现结合实际，制定本实施办法。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设列为重中之重，紧密结合食品药品监管工作和系统的各项建设，以改革创新精神，不断完善惩治和预防腐败体系，为建设一支“为民、务实、清廉”的食品药品监管队伍，确保人民群众饮食用药安全提供坚强有力的政治保障和纪律保障。
二、工作目标
经过三年的努力，基本建成全系统惩治和预防腐败体系，拒腐防变教育长效机制基本建立，反腐倡廉制度体系比较健全，权力运行监控机制比较完备，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，并实现以下主要目标：
全系统党员干部特别是领导干部廉洁从政的自觉性明显增强，违纪违法行为明显减少。
全系统反腐倡廉制度的规范化和执行力明显增强，制度建设的要求贯穿于管权、管事、管人的全过程，食品药品监管各个环节的内控制度体系基本完善，制度执行力考核体系基本建立。
全系统发现和解决腐败问题的能力不断提高，尤其是在行政审批、行政执法等工作中的违规操作、以权谋私等行为得到有效控制，防范和化解廉政风险的能力显著增强。
全系统工作作风明显改进，食品药品监管能力进一步提升，药品市场秩序进一步好转，人民群众对食品药品监管工作的满意度不断提升。
食品药品监管队伍廉洁高效的整体形象得到较好树立，文明创建活动蓬勃开展，市、县局基本创成廉政文化示范点和文明单位。
三、实施细则（附后）
四、工作要求
各级食品药品监管部门要从政治全局的高度，充分认识惩治和预防腐败体系建设的重大意义，增强责任感和使命感，切实推进惩防体系建设的各项工作。要切实加强组织领导，按照本实施办法提出的任务和要求，对本部门的工作作出周密部署，严格执行党风廉政建设责任制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要健全领导和工作机构，充分发挥发挥纪检监察部门的组织协调作用，制定措施，分解任务，推进工作。各牵头单位要会同协办单位研究提出具体落实意见。协办单位要积极协助、主动配合，以认真负责的态度完成好职责范围内的任务，齐心协力狠抓落实。市局将结合党风廉政责任制检查，对各单位、各部门贯彻落实情况进行监督检查，确保本实施方案的各项任务落到实处。
