镇食药机党〔2011〕73号
各支部：
2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。今年市局机关党的工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大、十七届五中全会和市委五届十一次全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，围绕食品药品监管工作的发展大局，以深入开展创先争优活动为有效载体，以学习型党组织建设和效能建设为着力点，以建设廉洁高效、作风优良的服务型机关为目标，大力推进学习型机关党组织建设，切实加强机关作风建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高机关党员干部的思想政治水平和履职能力，努力为“十二五”开好局、起好步，凝聚力量，多作贡献，以优异成绩迎接建党90周年。
一、扎实推进学习型党组织建设，不断提升党员干部引领发展的综合素质
（一）抓好政治理论学习。坚持按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续深入学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观，不断提高党员干部的思想、理论素养。加强社会主义核心价值体系教育，强化理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。结合纪念建党90周年，积极开展学习党史活动，感悟党的奋斗历程，进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念和决心，要坚持理论联系实际的优良学风，针对不同岗位、不同层次党员干部的实际，切实把学习与解决工作中遇到的实际问题结合起来，与创新工作思路、完善工作举措结合起来，使学习的过程成为有效解决工作中遇到的各种矛盾和问题的过程，成为推动食品药品监管工作取得新发展的过程。
（二）加强履职能力培训。坚持把学习理论与学习掌握推动科学发展所必需的知识和技能相结合，不断提高机关党员干部服务科学发展的实际本领。通过开展技能竞赛、学习法律法规，学习党的基本知识等，着力提高机关党员干部的履职能力和法律素质。
（三）发挥党组中心组的示范作用。按照市委关于党组中心组学习的意见，进一步完善中心组学习制度，丰富学习形式，落实学习要求，确保党组领导班子成员一般不少于40学时的要求。
二、围绕中心，立足本职，扎实开展创先争优活动（抓重点、破难点、唱亮点）
（四）集中组织开展“三争”活动。组织引导机关党组织和党员深入学习领会党的十七届五中全会和市委五届十一次全会精神，紧紧围绕本单位、本处室“十二五”时期的目标任务和今年的中心工作，从自身实际出发，选学习榜样、找工作差距、定赶超目标、创一流业绩。找准创先争优活动与中心工作的切入点，真正做到履职尽责创先进、立足岗位争优秀，为实现“十二五”良好开局做出积极贡献。
（五）继续深入开展“三走进三服务”主题实践活动。坚持服务科学发展的工作导向，继续深入开展“三走进三服务”主题实践活动，争创一流的作风和效能。按照服务大局、科学监管、保障食品药品安全的新形势新任务，科学选择服务对象，合理确定为基层单位、药械企业、社区群众的服务内容，创新活动的方式方法，努力打造一批主题鲜明、内涵丰富、符合监管特色、富有成效的主题实践项目。各党支部至少要开展1-2次志愿服务、文明共建活动。
（六）推进群团组织创先争优。以党建带群团建设，深入推进创先争优活动。积极开展岗位技能竞赛、“群众满意窗口服务单位”、“创建青年文明号”、“巾帼示范岗”活动，动员和凝聚广大职工、青年积极投身创先争优活动，努力形成以党组织创先进带动所在单位创先进、党员创优秀带动身边群众争优秀的良好局面。
（七）弘扬正气，表彰先进。坚持把典型引路作为深入推进创先争优活动的重要手段。利用局网站大力宣传创先争优的好做法好经验。“七一”前夕，机关党委将集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，引导广大党员学习先进、赶超先进。
（八）切实推进文明城市创建工作。今年是创建全国文明城市的评选年、关键年，各支部要进一步强化政治意识、大局意识，坚持抓好“每周奉献一小时，全民共创文明城”活动，彰显党员干部特别能吃苦、特别能战斗的优良作风和精神风貌，为镇江的文明城市创建工作贡献力量。
（九）扎实做好脱贫攻坚工作。根据市委、市政府《关于巩固脱贫攻坚成果、开展“四争”活动的实施意见》，把开展“四争”活动摆上重要议事日程，强化责任意识，制定科学完善的、符合本单位实际的活动计划，发挥自身各方面优势，扎实抓好落实，力争通过活动，提升经济薄弱村持续发展水平，提升低收入人口持续增收水平。
三、开展丰富多彩的纪念建党90周年活动
（十）认真做好建党90周年宣传教育活动。广泛宣传中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的光荣历史，宣传中国共产党在长期奋斗中形成的优良传统和宝贵经验，组织党员干部深入学习党的历史、党的知识，深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。
（十一）认真组织纪念建党90周年系列活动。按照工委和市局党组的要求，通过开展纪念建党90周年系列活动，加深机关党员干部对党的历史、党的知识和党的路线方针政策的认识。唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。
四、认真学习贯彻落实《条例》，不断激发机关党组织和党员的生机活力
（十二）扎扎实实组织学习《条例》。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是机关党的建设纲领性文件，是指导机关党的建设工作的重要依据。认真组织机关党员干部学习贯彻《条例》确保《条例》的贯彻落实。对专兼职机关党务干部进行集中培训，真正使机关党员领导干部了解《条例》、党务干部精通《条例》、广大党员熟知《条例》，为贯彻落实《条例》打好基础。
（十三）强基固本抓好队伍建设。健全完善机关党员干部教育培训机制。一是加强党务干部教育和培训，提升机关党务干部抓好党务工作的能力素质。二是加强党员管理，落实每个党员每年参加集中教育培训时间不少于24学时。三是强化制度建设，认真落实“三会一课”、民主生活会、党费收缴等制度。建立健全关怀、激励、帮扶机制，做到真正重视、真情关怀、真心爱护。
（十四）抓好机关群团工作。充分发挥机关工会和团委等群众组织的重要作用。坚持党建带工建、带团建，支持群团组织按照各自章程开展活动；充分发挥青年志愿服务队的积极作用，组织开展爱心维权、普法宣传、清理小药箱等青年志愿服务活动，彰显机关特色、贴近群众需求、促进社会和谐；开展“庆祝建党90周年”文体活动，推进全民健身，促进机关干部职工的身心健康。
五、深入开展反腐倡廉教育活动，推进机关作风建设和反腐倡廉建设
（十五）加强党风廉政宣传教育。认真贯彻落实《廉政准则》，结合建党90周年庆祝活动，开展理想信念教育和党风党纪教育；深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，积极运用现代科教手段，增强教育的针对性和实效性。加强和改进廉政教育日、教育月制度。积极开展廉政文化建设活动，继续保持和争创各级廉政文化示范点，大力推进具有食品药品监管特色的廉政文化建设。
（十六）深入推进机关作风建设。建设服务型机关，加强能力建设；建设务实高效清廉型机关，加强作风建设。坚持为民宗旨不动摇，把以人为本、执政为民贯穿机关工作的各个方面；坚持求真务实不放松，把抓好工作落实作为推动机关作风建设的重中之重；坚持高效服务不懈怠，把提高工作效能作为改进机关作风建设的重要着力点。从群众反映比较强烈的突出问题入手，采取实实在在的举措，切实为基层和群众办实事、做好事、解难事，以树立机关良好形象、提升机关服务效能、提高群众满意率。
（十七）开展廉政文化建设活动。认真学习和贯彻落实市纪委和省局党组关于党风廉政建设的要求，坚持把反腐倡廉教育融入到党员干部日常管理教育之中，强化岗位廉政和职业道德教育，引导机关党员干部牢固树立廉洁自律观念，提高反腐倡廉宣传教育的实效。加强和改进廉政教育日、教育月制度，坚持每月最后一周的周五为廉政教育日，7月份为廉政教育月。通过撰写廉政格言、辅导讲座等形式营造浓厚的机关廉政文化氛围，提高廉洁自律的意识，筑牢反腐倡廉防线。
（十八）进一步深化党务政务公开。按照党务公开目录，加强检查考核，认真抓好落实，把与人民群众利益相关的事项，尤其是审评审批、认证发证、检验检测、行政处罚等工作，其服务承诺、办理流程、标准条件、时限进度、处理结果等内容，公布于众、方便群众查询，接受社会监督，让权力在阳光下运行。探索对日常监管建立事前约束机制、事中动态监督机制、事后过错责任追究机制。加强对制度执行情况的监督检查，严格问责机制，严肃处理违反制度的行为，确保各项制度落实到位。
六、提高素质，增强本领，加强机关党务干部队伍建设
（十九）加强党务干部队伍建设。通过学习《条例》、集中培训、参观考察、学习交流，进一步增强机关党务干部的政治意识和责任意识，提高党务干部做好机关党的工作的能力和水平。
（二十）加强机关党委自身建设。进一步加强机关党委会建设，积极发挥规划指导、管理监督、协调服务等方面的职能作用。加强对党支部工作指导，认真研究机关党建工作面临的新情况新问题，不断提高领导机关党的工作的能力和水平。
二〇一一年四月十三日
