镇食药监办〔2010〕27号
各辖市、区食品药品监管局、市药检所，市局机关各处室：
日前，为进一步推进全市医药经济健康快速发展，市局制发了《2010年振兴镇江医药产业实施方案》（以下简称《方案》）。2月24日，市委许津荣书记在《方案》上作出重要批示：“加快振兴镇江新医药产业正当时、很重要。望能以只争朝夕的精神抓落实”。经局党组研究，决定就贯彻许书记重要批示精神，认真落实《实施方案》，全力推进镇江新医药产业发展通知如下：
一、迅速传达、认真学习许书记的重要批示精神，充分认识振兴镇江医药产业的重要性
去年12月28日，许书记在市委五届九次会议讲话中将新医药产业列为镇江市战略性新兴产业之一，要求“强力推动鱼跃医疗设备、吉贝尔药业、707制药等企业提升研发生产能力，壮大规模”。近日，许书记又在《方案》上作出重要批示，再次强调振兴新医药产业的重要性，这无疑表明市委、市政府对振兴镇江医药产业工作高度重视，这既是对镇江医药产业界寄予的深厚重托，也是对全市食品药品监管系统寄予的深切期望。各单位、各部门要迅速把许书记的重要批示精神传达到每个干部职工，结合学习市委五届九次会议精神，深切领会其精神实质和丰富内涵。要通过系统的学习、深入的讨论，充分认识到振兴镇江医药产业是市委、市政府立足实际作出的重大决策部署，是实现镇江经济“跨越发展、后发先至”目标的重要内容，也是食品药品监管部门贯彻落实科学发展观、服务经济和社会发展大局的重要举措，以进一步增强全系统干部职工的责任感和紧迫感，全身心地投入到推进医药经济健康快速发展等各项工作中去，以优异的成绩回报市委、市政府的信任与期望。
二、深刻领会、贯彻落实许书记的重要批示精神，认真实施振兴镇江医药产业实施方案
许书记在批示中重点强调要“以只争朝夕的精神抓落实”。因此，各单位、各部门要把贯彻落实许书记的重要批示精神作为当前和今后工作中的一项中心工作和重要任务，围绕《方案》狠抓落实。一是在组织学习《方案》上抓落实。《方案》中明确了2010年振兴全市医药产业的指导思想、工作目标、工作举措和具体要求。各单位、各部门要在认真学习许书记重要批示精神的同时，组织干部职工深入学习《方案》，准确把握许书记重要批示的深刻内涵，准确把握市局党组提出的“医药产业振兴年”的工作目标和工作要求，进一步增强工作的积极性和主动性。二是在认真实施《方案》上抓落实。要把实施《方案》作为“一把手工程”，主要负责人亲自抓，同时结合本地区、本部门的工作实际，制定切实可行的工作计划，真正做到任务明、责任清、措施实、行动快、力度大、成效好；要把实施《方案》作为一项“全员工程”，把责任分解落实到每个工作岗位，充分调动每个干部的主观能动性，发挥集体智慧的作用，形成强大合力；要把实施《方案》作为一项“绩效工程”，纳入年度工作目标体系和重点督查督办事项，成为考核各单位、各部门以及每个干部工作成绩的一杆“标尺”，奖励先进、鞭策后进。三是在挂钩帮扶重点项目上抓落实。振兴医药产业，关键在于帮扶重点医药项目。《方案》中确定了今年全市新投资14.38亿元的17个重点医药产业项目，并明确了挂钩领导和挂钩单位（处室）。各单位、各部门要以许书记的重要批示精神为指导，对17个重点项目倾注热情、倾情帮扶。要认真总结2009年帮扶工作的成功经验，把一些好做法、好经验上升为制度并加以完善；要深入开展调研，及时跟踪和了解项目进展情况，及时研究和解决企业遇到的困难，争取17个重点项目年内均取得重大突破。四是在打造好“三大工程”上抓落实。要切实实施《方案》中提出的规范行政行为、提升服务效能、搭建工作平台、加强政策引导等具体措施，并结合工作实际，创造性地开展帮扶工作，在打造好“医药经济发展环境优化工程”、“医药科技创新和产学研对接工程”、“服务药企招商引资和质量强基工程”等三大工程上，多动脑、多思考、多尝试、多实践，确保出亮点、出特色、出经验、出成果。
三、全面理解、切实执行许书记的重要批示精神，努力实现镇江医药经济发展的“后发先至”
许书记的批示高屋建瓴，寓意深刻，从战略的高度和全局的高度，指出了振兴镇江医药产业的极端重要性，并对我们做好这项工作指明了前进的方向、提出了更高的要求。
认真学习贯彻许书记的重要批示精神，就是要把振兴医药产业与稳步实施机构改革工作结合起来。要进一步做好干部职工的思想政治工作，把思想和行动统一到地方党委、政府的决策和部署上来，确保体制改革、职能调整期间思想不散、队伍不乱、工作不断。要有序推进“三定方案”的编制工作，在“三定方案”中凸显振兴医药产业的重要职责，人人当好服务医药经济发展的“促进者”。
认真学习贯彻许书记的重要批示精神，就是要把振兴医药产业与创业型城市建设结合起来。要按照《关于印发镇江食品药品监督管理局建设创业型城市工作实施方案的通知》（镇食药监办〔2010〕9号）要求，努力把镇江市打造成沪宁线上药品行业投资环境最佳、服务效能最高、投资回报最好、创业增幅最大、消费信心最足的创业型城市之一，掀起药品行业创业新高潮，为医药经济发展增添新鲜血液和强劲动力，实现全市医药工业总产值的持续增长、医药行业整体规模的壮大繁荣。
认真学习贯彻许书记的重要批示精神，就是要把振兴医药产业与优化经济发展环境结合起来。要一如既往地贯彻落实市委、市政府关于提升行政效能、优化发展环境的有关规定，确立服务目标，创新服务举措，提高服务水平，做活服务文章，努力营造温馨便民的政务环境、公正透明的法治环境、倾情帮扶的发展环境和公平竞争的市场环境，努力营造市委、市政府满意、人民群众满意、行政相对人满意的“三满意”医药经济发展环境。
认真学习贯彻许书记的重要批示精神，就是要把振兴医药产业与加强食品药品监管工作结合起来。要树立“监管为了发展、监管服务发展、监管促进发展”的科学监管理念，认真抓好药品安全专项整治，大力规范药械市场秩序，切实做好餐饮消费环节、保健食品、化妆品监管工作准备，做到无缝对接，确保一方平安，实现振兴医药产业与加强食品药品监管“两不误、两促进”。
认真学习贯彻许书记的重要批示精神，就是要把振兴医药产业与强化机关作风建设结合起来。要认真查纠并切实解决每个干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，转化作风建设的成果，按照许书记的具体要求，以只争朝夕的精神，以狠抓落实的工作作风，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，为镇江经济的“跨越发展、后发先至”作出积极贡献。
二〇一〇年二月二十六日
